Педагогический мониторинг Управление качеством образования при реализации ФГОС
статья

Е.Е. Лаврентьева, учитель начальных классов,

зам директора по УВР

Педагогический мониторинг

Управление качеством образования при реализации ФГОС

Каждое образовательное учреждение стремится обеспечить оптимальное функционирование и развитие образовательного процесса, достижение высокого качества образования, а также необходимый уровень мотивации, здоровья и развития обучающихся.

В соответствии с требованиями ФГОС, на первый план выходит понятие «Качество образования». Что включаем мы в это понятие? Это и предмет споров, и цель развития образовательной системы любого уровня, и общественный договор, и даже педагогическая мечта.

Несмотря на то, что категория «качество» используется уже не одну сотню лет, однозначного определения до сих пор не существует. Американский специалист в области управления качеством Дж. Харрингтон по этому поводу высказался следующим образом: «Качество - вещь забавная. Все о нем говорят, все с ним живут, и каждый думает, что знает, что это такое. Но лишь немногие придут к единому мнению об определении качества».

Нам наиболее близко определение качества образования, которое дал Марк Моисеевич Поташник

Качество образования - комплексная характеристика  образовательной деятельности и подготовки обучающегося,  выражающая степень их соответствия

1) ФГОС, образовательным  стандартам, ФГТ и

2) потребностям  физического или  юридического лица,

в том числе степень  достижения планируемых результатов  образовательной программы»

Задача современной школы не только  выработать единый подход к самому понятию «качество образования», но и создать общие стандарты для его оценивания.

Но как измерить качество?

Не секрет, что, в большинстве своём, система контроля и оценки знаний обучающихся до сих пор базируется на принципах педагогического учёта и контроля, разработанных в середине XX века.

На протяжении десятилетий информационной базой принятия управленческих решений на уровне ШКОЛЫ была  система ВШК. Надо, однако, учесть, что в то время необходимости в принятии управленческих решений, имеющих стратегический характер, практически не было. Из всех компонентов управленческой деятельности на первый план вышел контроль, формы и методы которого были весьма детально разработаны. Тотальный контроль за учебным процессом, одних видов которого насчитывается более десятка,  естественно, давал какие-то результаты, но в значительной мере служил средством имитации эффективной деятельности по руководству образовательным учреждением.

Огромный пакет документации, зачастую создаваемый завучами и складируемый директорами, создает впечатление огромной работы, тотальности контроля, но, в то же время,  позволяет сделать вывод о его исключительной ресурсной затратности (чрезвычайно высокая трудоемкость и нерациональность) и, к сожалению, абсолютно не позволяет сделать вывод о его результативности.

За большим количеством бумаг и отчётов теряется главное – личность ученика и его развитие.

Чрезвычайно значимым сегодня является процесс непрерывного оценивания состояния и результатов динамического самодвижения школы и ее инновационных преобразований.

Для эффективного решения задач, поставленных перед современной школой, необходимо построить свою деятельность на диагностико-прогностической основе (на внедрении педагогического мониторинга), обеспечивающей развитие ребенка в соответствии с его индивидуальными особенностями.

Что же такое мониторинг? Педагогический мониторинг можно рассматривать как процесс непрерывного научно обоснованного диагностико-прогностического слежения за состоянием, развитием педагогического процесса в целях его оптимизации, организации на научной основе и повышения результативности качества образования.

Педагогический мониторинг тогда имеет смысл, когда он содержит определенную логически законченную схему, начало и конец, когда перед мониторингом поставлены конкретные цели и после мониторинга сделаны конкретные выводы. Приняты конкретные решения и намечены пути их реализации.

Мониторинг в образовательном учреждении направлен на комплексное динамическое отслеживание процессов, определяющих количественно-качественные изменения. Целью мониторинга в ОУ является обеспечение эффективного слежения за состоянием образования в школе, аналитическое обобщение результатов деятельности, корректировка деятельности управленцев, учителя, учащихся на основе результатов мониторинга.

Задачи мониторинга:

• непрерывное наблюдение за состоянием системы образования в пределах своей компетенции и получение оперативной информации о ней;
• предупреждение негативных тенденций происходящих в системе образования;
• создание базы данных;
• анализ полученных данных, составление аналитических справок.

К мониторингу должны предъявляться определенные требования, которые можно сформулировать в виде принципов.

Первый – объективность информации.

Второй – сравнимость данных.

Третий – адекватность.

Четвертый – прогностичность.

Всем этим требованиям, на наш взгляд, соответствует система мониторинга, созданная в ходе сетевого эксперимента в ряде школ Санкт-Петербурга.

Рассмотрим данную систему и принципы её функционирования на примере одной из подсистем, созданной коллегами ГБОУ гимназии 49 и школы № 630 Приморского района.

Мониторинг качества подготовки учащихся в предметной области "Информатика и ИКТ".

Представляемая система оценки качества знаний выпускников основана на требованиях ФГОС-2 и создана в помощь учителю.

Информатика – предмет, отсутствующий в учебных планах НОО. Но поставленные ФГОС задачи должны быть выполнены.

Для формирования компетенций  в области ИКТ педагоги – практики используют в основном две  модели обучения – распределённую и выделенную.

Обе они решают задачи формирования не только теоретических, но и  практических умений  обучающихся, таких как клавиатурный ввод текста, работа в текстовом и графическом редакторе и т.д. и могут быть реализованы посредством использования учебно-методических комплексов различных авторов.

Создавая систему мониторинга, мы проанализировали и сравнили эффективность формирования ключевых компетенций при использовании различных моделей и УМК. Проведённый сравнительный анализ поможет учителю определиться в выборе учебных пособий для работы.

Но этот анализ был проведён на итоговом этапе работы творческой группы. Вначале же были определены так называемые реперные точки, которые позволили создать шкалу измерений и составить  кодификатор.

Методом проб и ошибок, в постоянном взаимодействии с коллегами, насыщались разделы  кодификатора и составлялись тестовые задания для проведения мониторинга.

Были проведены пробные тестирования четвероклассников нескольких школ различных районов города.

Итоги проводимого мониторинга обсуждались в рамках постоянно действующего семинара учителей-экспериментаторов 49 гимназии и 630 школы, а также на семинарах и конференциях различного уровня. На этих встречах корректировались  и уточнялись формулировки вопросов, ставились новые задачи.

Специалисты Головного Центра Мониторинга и Сертификации НИУ ИТМО оказывали постоянную помощь и поддержку, предоставили возможность автоматизировать процесс обработки информации.

Результатом ОЭР стала система мониторинга с  разработанной технологией внедрения как для ОУ, так и для отдельно взятого родителя обучающегося.

Мониторинг результативности процесса обучения школьников основам научных знаний с использованием АСИ позволяет в короткий промежуток времени с минимальными затратами собирать большую группу данных педагогических измерений, обрабатывать эти данные, хранить и распространять между всеми потребителями информации, необходимой для оптимального и эффективного управления процессами обучения.

Данные мониторинга необходимы для вынесения обоснованных изменений в образовательные технологии, методики обучения, формы и способы контроля.

Система независимой оценки качества знаний выпускников первой школьной ступени - Начального Общего Образования -  в предметной области «Информатика и ИКТ» уже успешно используется как система независимой оценки качества образования и коренным образом отличается от хаотично используемых тестов выверенностью и логичностью представленных разделов

Деятельность современной школы сопровождается значительным количеством документов. Собирается и обрабатывается огромное количество информации. Самой существенной проблемой является то, что вся эта информация, собираемая в школе, оказывается часто разрозненной, логически не взаимосвязанной между собой, а механически суммируя ее, нельзя получить полную картину изменений в деятельности школы.

Разрозненность собираемой информации, фрагментарность не дают возможности выявить причинно-следственные связи и закономерности проводимых нововведений, направленных на улучшение качества образования.

Поэтому мы говорим о необходимости построения общей  программы мониторинга качества образования, прообразом которой, на наш взгляд, является представленная система оценки качества обученности.

Уместно вспомнить замечательные слова русского ученого Ивана Александровича Ильина, сказанные им еще в 1928 г.: «Верим и знаем: придет час, и Россия восстанет из распада и унижения и начнет эпоху нового расцвета и нового величия. Но возродится она лишь после того, как русские люди поймут, что спасение надо искать в качестве!..»

  Благодарю за внимание!