Законодательная база для организации подвоза детей в базовую школу

Уважаемые коллеги! Прошу поделиться опытом организации подвоза детей в базовую школу из отдаленных сел . Какие правовые акты, положения и пр. необходимы, чтобы закрепить права,  обязанности, уровень ответственности  всех сторон, учавствующих в этом процессе (шофер, сопровождающий, родители и др). Как решается проблема доставки учащихся в период "бездорожья" (гололедица, заносы, распутица)?  В одном из районных поселков из-за плохой дороги детей высадили из автобуса и отправили  домой без  взрослых.